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                遼寧葫蘆島創設砂石管理專門機構
                2020-08-09 23:44 來源:網絡整理 點擊

                目前,遼寧省葫蘆島市正陸續成立市、縣兩級河ξ 砂、海砂管理專門機構,在市、縣兩級政府直接領導下對河砂、海砂資源◥進行統一管理,探索改變過去多個部門負責、責任不清、配合不力、工作不實問題◇的良方。

                在全國掃黑辦遼寧省特派督導組組長、遼寧省人大常委會監察和司法委員會副主任▓委員林魯波看來,這一大膽嘗試,是該市被全國掃黑辦列為重點督辦市後,勇於擔責、刮骨療毒的川谨渲子一眼看到朱俊州就感觉到他一次生動實踐》。

                高質量搭建框架

                6月19日,全國Ψ 掃黑辦將葫蘆島市列為重點督辦市,在需要整治的重點問題中提到:葫蘆島市綏中縣河砂、海砂資源盜采猖獗▅、監管缺失。

                面對如此嚴重問題,遼寧省委、省委政法委高度重視,主要領導作╱出指示、批示。葫蘆島市直面責任,在連夜召開的市委書記∞擴大會議上,市委市政府決定借鑒其他地市先進經驗治理行業亂象。隨後,市委常委、組織部長蹇ζ 丹帶隊,相關部門組成考察組赴江西九江實地考察學習,在借鑒經』驗基礎上因地制宜組建砂石管理專門機構。

                7月3日,在葫蘆島市○委專題研究完善葫蘆島市砂石管理體系問題,決定成立市、縣兩級砂石管理工作領導小︽組,並成立市、縣兩級砂石管理局,分別為正處、正科級,領導小組辦公室設在砂石管∏理局。同時,探索成立國有砂石實業公司,統一規範對砂石的開¤采、運輸和經營行為,形成對砂石資源的產業化經營,綜合利用好◤國有資源,增加各級政府的財稅收入。

                葫蘆島市委書記王健介紹,於7月6日批準成立的葫╲蘆島市砂石管理局核定人員編制看到鬼太雄凭空15名,設局長ㄨ一名,副局長兩◤名。

                值得一提的是,為打№破編制限制,15名人員編制來源為:新增行政編制3名,由市水利局事務服務卐中心、市自然資源事務服務中心連編帶人各調→劑事業編制6名。

                重細節明晰職責

                如今,葫蘆島市正逐漸形成“統一領導”、“統一規劃”、“統一管理”、“統一運營”、“統一執法”的砂石管理新↑模式。

                在建立的砂石管理領導體系中,市、縣兩級砂石管理工作領導小組組長和副組長均由卐兩級政府領導擔任,水利、自然資源、交通運輸、路政、公安、海警等相關部門為成員單位,對全域砂石管理工作實施『統一領導。

                根據整改工作需要,市、縣兩級組建砂石管理局掛砂石管理工作領導小◥組辦公室牌子,為兩級政府直屬部門。其中,市、縣兩級砂石管理局局長任領導小組辦⊙公室主任,相關□部門領導兼職副主任。

                職責明確清晰,是市、縣兩級砂石管理局的鮮明特點。主要職責是:宣傳貫徹上級有關砂石管理的法律ㄨ法規,研■究並提出全市砂石管理的政策規定。會同有關部門編制砂石開采規劃、年度計劃和實♀施方案。會同有關部門做好砂石開◣采審批工作。負責開展涉砂石聯合執法的綜合協調和涉砂石矛盾糾紛調處工作,依法打擊各類非法采運砂石行為。負責對采砂石特許經↓營企業和個人依法依規生產經營活動的監管等。

                葫蘆島市砂石管理局籌備組組長段海波介紹:“目前,針對砂〗石管理已先後出臺7項規』章制度,並註重發揮協調機制作用,逐步形成砂石管理一盤棋。下一步將通過智能管理平臺,形成砂石采⌒ 、運、銷全程留痕監管。”

                破難題以點帶面

                痛定思痛,知恥而後■勇。

                “盜采猖獗、監管缺失。”面對全國掃黑辦針對綏中縣河▽砂、海砂資源保護不力的嚴厲措辭,該縣以此次葫蘆島全市創設砂石管理專門機構為契機組建砂石管理局,力求以點帶面〗破解河砂、海砂治理瓶頸難題,為摘掉全國重點督辦市帽子拼出全力。

                7月6日,綏中縣砂石管♂理局批準成立,這個正科級事業單位的人員配置意思是说自己来查电表可謂兵強馬壯,總編制達230名,均為財政全部補助事業編制。其中機關編制20名,執法▂隊伍編制210名。由縣水利局、縣自然資源局和縣交通運輸局委托行使相關行政監】察、行政處罰和行政回望了躺在床上強制職責。

                結合當地實際下設三支執法隊伍,是綏中縣砂石管理局工作亮點之一。陸上行政執法隊負責◥河流、礦山砂石資源的行政酥胸執法工作;海上行政執法隊負責海域範圍內的海砂行政執法工作;道路運輸行政執█法隊負責砂石運輸行政執法工作。三支隊伍可根據工作需要打破分工,進行聯合執法。

                在此基︻礎上,建立起的聯合辦案機制,是綏中縣砂石管理行政執法工作又一亮點。由水利、自然資源、交通運輸、路政、公安等部門指定專職人員負責案件審理工作。縣砂∮石管理局統一行使砂石管理方面的行政執法權,對砂石方面的違法案件,由領導小組辦公室召集相關部門進行●聯合辦理,各部門依據本部門相關法律法規進行處理。

                此外,為從〓源頭上切斷違法盜采河、海砂,由綏中縣財政出資,組建了綏中縣富瑞砂石╳有限責任公司,計劃心思已经想到了統一規範當地砂石采、運、銷。

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